
中华东谈主民共和国主席令
第六十三号
《中华东谈主民共和国渔业法》已由中华东谈主民共和国第十四届寰宇东谈主民代表大会常务委员会第十九次会议于2025年12月27日矫正通过,现予公布,自2026年5月1日起扩充。
中华东谈主民共和国主席 习近平
2025年12月27日
目 录
第一章 总 则
第二章 衍生业
第三章 捕捞业
第四章 渔业资源保护
第五章 监督束缚
第六章 法律使命
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强渔业资源的保护、开发和可捏续控制,保障渔业坐褥者的正当权益,促进渔业高质料发展,妥当社会目的当代化建设和东谈主民生活需要,制定本法。
第二条 在中华东谈主民共和国内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华东谈主民共和国统率的其他海域从事衍生和捕捞水生动物、水生植物等渔业坐褥步履,以及渔业资源保护等步履,适用本法。
第三条 渔业业绩坚捏中国共产党的换取,统筹发展和安全,统筹渔业资源保护与可捏续控制,坚捏量质并重、调动驱动、绿色发展。
第四条 国度对渔业坐褥实行以衍生为主,衍生、捕捞、加工并举,因地制宜、各有侧重的方针,进步水产物供应保障才能。
第五条 县级以上东谈主民政府应当把渔业发展纳入国民经济和社会发展计划。
第六条 国务院渔业渔政驾驭部门驾驭寰宇的渔业业绩。
县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门驾驭本行政区域内的渔业业绩。
第七条 国度对渔业的监督束缚,实行团结换取、分级束缚。
海洋渔业,除国务院规定由国务院渔业渔政驾驭部门监督束缚的海域和特定渔业资源渔场外,由毗邻海域的省、自治区、直辖市东谈主民政府渔业渔政驾驭部门监督束缚。
江河、湖泊、水库等水域的渔业,按照行政区画由关系县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门监督束缚;跨行政区域的,由关系县级以上所在东谈主民政府协商制定束缚办法,或者由上一级东谈主民政府渔业渔政驾驭部门监督束缚。
渔业法律解释业绩由县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门或者县级以上东谈主民政府明确的法律解释机构(以下统称渔业法律解释机构)承担。
第八条 国度饱读吹、撑捏渔业科学时刻计划开发和效果滚动,加强渔业资源与环境监测评估,扩充优良水产物种、先进时刻和新式方法装备等,进步渔业科学时刻水平。
第九条 县级以上东谈主民政府应当按照关系规定作念好转产改行渔民的干事创业扶捏、社会营救等业绩,加强业绩技巧培训,照章热爱其社会保障权益。
第十条 从事渔业坐褥的单元应当慑服法律、律例和国度关系规定,建立健全安全坐褥规章轨制,加强安全坐褥素质、培训和束缚,进步安全坐褥水平。
第十一条 渔业坐褥者照章自发成立行业协会,为其成员提供坐褥、营销、信息、时刻、培训、照应等方面的服务,进展协长入自律作用,热爱成员和行业的正当权益。
国度饱读吹发展渔业互助保障等多种风光的渔业保障,增强渔业坐褥的抗风险才能。
第十二条 国度饱读吹渔业对叮属流与合作,积极参与海外渔业治理,促进全球渔业资源科学养护和可捏续控制。
第十三条 番邦东谈主、番邦籍渔业船舶进入中华东谈主民共和国统率水域,从事渔业坐褥或者渔业资源拜访步履,应当经国务院关系驾驭部门批准,并慑服本法和中华东谈主民共和国其他关系法律、律例的规定;中华东谈主民共和国矍铄或者参加的契约、协定有规定的,按照契约、协定办理。
国务院渔业渔政驾驭部门对生人使渔政渔港监督束缚权。
第十四条 对在保护渔业资源、发展渔业坐褥、进行渔业科学时刻计划开发和效果滚动,以及传承渔业文化等方面收获显耀的单元和个东谈主,按照国度关系规定给予奖赏、奖励。
第二章 衍生业
第十五条 国度饱读吹单元和个东谈主科学合理控制适于衍生的水域、滩涂发展衍生业,撑捏资源揣时度力、环境友好、质料安全的衍生模式。
国度饱读吹在海洋、江河、湖泊、水库等水域照章开展绿色生态增殖衍生,发展久了海衍生,开展对外衍生合作。
第十六条 国度对水域、滩涂控制进行团结计划,笃定不错用于衍生业的水域、滩涂,建立衍生水域、滩涂保护轨制。
县级以上所在东谈主民政府应当根据需要组织编制并实施衍生水域滩涂计划,合理规定衍生区、限养区。衍生水域滩涂计划应当合适国土空间计划、流域综觉得划,与防洪计划、海上交通资源计划、生态环境保护关系计划等相衔尾。
辞谢在港口、航谈、海上安全功课区等法律、行政律例规定的辞谢衍生区域开展水产衍生。
第十七条 单元和个东谈主使用国度所有的水域、滩涂从事衍生坐褥的,应当向县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门提倡央求,由本级东谈主民政府核发衍生证,合理笃定衍生期限,许可其使用该水域、滩涂从事衍生坐褥。核发衍生证的具体办法由国务院规定。
县级以上所在东谈主民政府在核发衍生证时,应当优先安排具有下列情形之一确当地渔业坐褥者从事衍生坐褥:
(一)以水域、滩涂衍生坐褥为主要生活起首;
(二)因渔业产业结构调治,由捕捞业转产从事衍生业;
(三)因衍生水域滩涂计划调治,需要另行安排衍生水域、滩涂从事衍生坐褥;
(四)法律、律例规定的其他情形。
集体所有或者国度所有由农村集体经济组织使用的水域、滩涂,不错由个东谈主或者单元依照关系法律、律例的规定承包,从事衍生坐褥。
第十八条 单元和个东谈主因使用水域、滩涂从事衍生坐褥发生争议的,依照关系法律规定处理;争议措置前,任何一方不得纵情衍生坐褥。
第十九条 县级以上所在东谈主民政府因民众利益需要照章变更或者除去衍生证,给单元或者个东谈主酿成财产耗费的,应当给予平允、合理的补偿。
征网罗体所有的水域、滩涂的,依照关系地盘束缚的法律、行政律例的规定办理。
第二十条 县级以上所在东谈主民政府应当选拔轨范,加强对水产物坐褥基地和关键衍生水域、滩涂的保护。
第二十一条 省级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门应当根据水产种质资源保护的需要,笃定水产种质资源保种场,加强水产原种和优良品种的保护。
第二十二条 国度饱读吹和撑捏水产优良品种的选育、培育和扩充。
水产新品种应当经寰宇水产物种核定委员会核定,由国务院渔业渔政驾驭部门公告后扩充。水产新品种核定办法由国务院渔业渔政驾驭部门制定。
从事水产苗种坐褥步履,应当取得县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门核发的水产苗种坐褥许可证。然则,渔业坐褥者自育、私用水产苗种的除外。
第二十三条 销售或者运载水产苗种,应当依照关系动植物检疫的法律、行政律例的规定实施检疫。
第二十四条 水产苗种的入口、出口,应当依照关系出入境动植物检疫的法律、行政律例的规定实施检疫,防患病害传入境内和传出境外,加强生态安全风险防控。
引进转基因水产苗种,应当按照国务院关系规定进行安全性评价。
第二十五条 县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门应当加强对衍生坐褥的时刻教导和病害防治业绩。
第二十六条 从事衍生坐褥、运载、销售等步履,应当慑服本法和关系农产物性量安全、食物安全的法律、律例的规定,不得使用国度辞谢使用的饵料、饲料、饲料添加剂、药物或者其他有毒无益物资,保障水产物性量安全。
第二十七条 从事衍生坐褥应当保护水域、滩涂生态环境,科学笃定衍生密度、界限等,合理投饵、投饲、使用药物,衍生排放尾水应当合适关系羞辱物排放模范,不得酿成水域、滩涂的环境羞辱、生态纵情。
第二十八条 水产苗种坐褥者、从事水产衍生的单元应当按照国务院渔业渔政驾驭部门的规定,照实记录水产苗种亲本引种和培育、苗种繁育坐褥、疫病防控、用药、干预品使用、产物销售等信息,并至少保存二年。
第二十九条 衍生水生外来种、杂交种,应当向县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门备案,制定济急处置预案,选拔必要的防护轨范,防患物种逃遁酿成生态安全风险。
第三章 捕捞业
第三十条 国度根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,笃定渔业资源的总可捕捞量,实行捕捞名额轨制。国务院渔业渔政驾驭部门照章组织渔业资源的拜访和评估,为实行捕捞名额轨制提供科学依据。
中华东谈主民共和国内海、领海、专属经济区和其他统率海域的捕捞名额总量由国务院渔业渔政驾驭部门笃定,报国务院批准后逐级理解下达;国度笃定的关键江河、湖泊的捕捞名额总量由关系省、自治区、直辖市东谈主民政府笃定或者协商笃定,逐级理解下达,并向国务院渔业渔政驾驭部门陈述。捕捞名额总量的分派应当体现平允、平允的原则,分派办法和分派终端应当向社会公开,并接受监督。
省级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门应当加强对捕捞名额轨制实施情况的监督查验,对越过上司下达的捕捞名额规划的,应当在其次年捕捞名额规划中赐与核减。
畸形种类渔业资源的捕捞名额束缚,按照国务院渔业渔政驾驭部门的关系规定执行。
第三十一条 国度根据捕捞才能与渔业资源可捕捞量相妥当的原则,笃定渔业船网器用放弃规划。
县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门在渔业船网器用放弃规划范围内,按照规定的权限分级分类批准渔业船网器用规划。
对应当取得渔业船网器用规划的渔业船舶,单元和个东谈主取得渔业船网器用规划后方可制造、改造并央求锤真金不怕火、登记。
辞谢为应当取得而未取得渔业船网器用规划的单元和个东谈主制造、改造渔业船舶,或者不按照渔业船网器用规划核定的内容制造、改造渔业船舶。
渔业船网器用规划不错按照国度关系规定随船转让。
第三十二条 国度对捕捞业实行捕捞许可证轨制。捕捞许可证由县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门批准披发。
到国务院渔业渔政驾驭部门规定的渔业资源渔场从事捕捞功课的,应当取得省级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门批准披发的捕捞许可证。
到公海从事捕捞功课的,应当取得国务院渔业渔政驾驭部门批准披发的捕捞许可证,慑服中华东谈主民共和国矍铄或者参加的关系契约、协定。
到他国统率海域从事捕捞功课的,应当经国务院渔业渔政驾驭部门批准,慑服中华东谈主民共和国矍铄或者参加的关系契约、协定以及关系国度的法律。
捕捞许可证不得贸易、出租、出借或者以其他风光转让,不得涂改、伪造、变造。
个东谈主通过文娱性垂纶或者手工麇集的风光稀薄赢得水产物的,不属于捕捞功课,不需要央求捕捞许可证;县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门应当加强束缚,防患纵情渔业资源。
第三十三条 取得捕捞许可证,应当具备下列要求:
(一)有渔业船舶所有权登记文凭、国籍文凭和锤真金不怕火文凭,不使用船舶从事捕捞功课的除外;
(二)渔具、捕捞方法合适关系规定;
(三)国务院渔业渔政驾驭部门规定的其他要求。
县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门批准披发的捕捞许可证,应当与上司东谈主民政府渔业渔政驾驭部门下达的捕捞名额规划相妥当。
第三十四条 从事捕捞功课的单元和个东谈主,应当按照捕捞许可证规定的功课类型、风光、时限、渔具数目和捕捞名额等进行功课。
海洋大中型渔业船舶应当照实填写功课日记,纪录捕捞功课、转载、购销等信息,并至少保存二年。
扶持捕捞功课的船舶,不得从事捕捞功课;佩带渔具飞动、停靠的,应当进行捆扎、遮蔽。
第三十五条 渔业船舶应当合适适航要求,按照关系规定安装安全通讯导航、船位监测、消防、救生、羞辱防治等方法诱导并确保处于雅致启动状态,足额配备合适要求的渔业船员,照章办理安全坐褥使命保障。
渔业船舶不得卓绝船舶锤真金不怕火文凭核定的航区飞动和功课。任何单元和个东谈主不得点窜、守密、殉国渔业船舶安全通讯导航信息数据。
渔业船舶应当按照关系规定进行标记。任何单元和个东谈主不得私自涂改、遮盖、损毁、伪造、变造、冒用、借用渔业船舶标记。
国度扩充使用渔业船舶模范化船型,进步渔业船舶安全启动水平。
第三十六条 制造、改造、购置、入口的渔业船舶应当经船舶锤真金不怕火机构锤真金不怕火及格后,方可下水、功课。具体束缚办法由国务院制定。
第三十七条 辞谢无船名船号、无渔业船舶文凭、无船籍港的船舶从事捕捞功课。
对前款规定的船舶,任何单元和个东谈主不得为其提供供油、给水、供冰等服务,不得代冻、转载、运载、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物。
第三十八条 渔港建设应当合适国度团结计划,实行谁投资谁受益的原则。
县级以上所在东谈主民政府应当对位于本行政区域内的渔港加强监督束缚,热爱渔港的闲居顺序。
改变渔港性质、功能和范围的,应当征求关系渔业渔政驾驭部门的观点。
渔港所有者、计划者应当加强渔港建设和热爱,慑服渔港束缚轨则,作念好安全坐褥、生态环境保护等业绩,提供停靠补给、济急避险等渔港服务。
第三十九条 国度选拔轨范饱读吹、扶捏远洋渔业的可捏续发展,加强与邻近邻国渔业迷惑,共同养护渔业资源。
第四章 渔业资源保护
第四十条 国度加强关键渔业水域保护。海洋关键渔业水域由国务院渔业渔政驾驭部门征求国务院交通运载、当然资源、生态环境等部门观点后规定并公布;其他关键渔业水域由省、自治区、直辖市东谈主民政府渔业渔政驾驭部门征求同级水行政、交通运载、当然资源、生态环境等部门观点后规定并公布。
编制计划波及关键渔业水域的,在开展生态环境影响评价时,应当将对渔业资源的影响作为专题内容,并征求同级渔业渔政驾驭部门观点。
第四十一条 国度保护水产种质资源相等生涯环境,并在具有较高经济价值和遗传育种价值的水产种质资源的主要滋长繁育区域建立水产种质资源保护区。
未经省级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门批准,任何单元和个东谈主不得在水产种质资源保护区内从事捕捞步履。
辞谢非法占用或者纵情水产种质资源保护区。
辞谢在水产种质资源保护区内新建、扩建排污口。
第四十二条 国度加强对水产种质资源的拜访、网罗、整理、毅然、登记、保存,建立水产种质资源库。
国度对水产种质资源享有主权。控制我国水产种质资源开展海外科学计划合作,应当照章取得批准,保证中地契元相等计划东谈主员全经由、本质性地参与计划,照章分享相干权益。
水产种质资源的入口、出口由省级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门审批。对初度入口的水产种质资源,国务院渔业渔政驾驭部门应当组织进行生物安全风险评估,灵验驻守和化解生物安全风险。
国务院渔业渔政驾驭部门制定并公布水产种质资源保护名录。
第四十三条 县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门应当因地制宜选拔增殖放流、建设海洋牧场、投放东谈主工鱼礁、莳植海藻场或者海草床等轨范,增殖渔业资源,竖立渔业水域生态环境。
县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门不错向受益的单元和个东谈主征收渔业资源增殖保护费。渔业资源增殖保护费的征收、使用,按照国务院财政、发展转变驾驭部门关系规定执行。
第四十四条 省级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门根据渔业资源现象、水生生物滋生滋长规章以及重心水生生物物种、水产种质资源保护等方面的需要,科学论证、缔造并公布禁渔区、禁渔期,明确禁渔的区域范围、起止时刻和辞谢功课类型等,并加强宣传素质。
辞谢违抗禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞步履,辞谢违纪垂纶。辞谢渔业船舶违抗禁渔区、禁渔期的规定飞动、停靠。
对违抗前款规定的渔业船舶,任何单元和个东谈主不得为其提供供油、给水、供冰等服务,不得代冻、转载、运载、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物。
第四十五条 辞谢使用炸鱼、毒鱼、电鱼等纵情渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞。辞谢佩带炸鱼、毒鱼、电鱼等纵情渔业资源和渔业水域生态环境的安装、器具等进入渔业水域。
辞谢制造、销售、使用禁用的渔具。辞谢使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。国度饱读吹、撑捏使用保举渔具目次规定的渔具从事捕捞功课。
辞谢使用的捕捞方法、禁用渔具目次、最小网目尺寸和保举渔具目次,由国务院渔业渔政驾驭部门或者省、自治区、直辖市东谈主民政府渔业渔政驾驭部门规定,并实时调治。
捕捞的渔获物中幼鱼不得越过规定的比例。
第四十六条 辞谢捕捞有关键经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲本;捕捞功课时误捕的,应当实时放生;因科学计划、衍生、捕捞过坝、增殖放流或者其他畸形需要确需捕捞的,应当经省级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门批准,在指定的区域和时刻内,按照名额捕捞。
在水生动物苗种重心产区引水用水时,应当选拔轨范,保护苗种。
第四十七条 在关键渔业水域开展建闸、筑坝、航谈建设、港口建设等工程建设,其生态环境影响评价文献应当包括对渔业资源和渔业水域生态环境影响的内容;波及水产种质资源保护区的,应当就其对渔业资源和渔业水域生态环境的影响编制专题论证陈述。生态环境驾驭部门审查相干生态环境影响评价文献时,应当征求同级渔业渔政驾驭部门观点。
建设单元应当按照经批准的生态环境影响评价文献要求,建造过鱼方法或者选拔其他渔业资源保护轨范。相干渔业资源保护方法应当与工程建设表情的主体工程同期遐想、同期施工、同期干预使用。
第四十八条 对用于渔业并兼有调蓄、灌溉等功能的水体,水行政、渔业渔政等部门应当笃定渔业资源保护和渔业坐褥所需的最低水位线。
水工程的计划、建设、启动、拆除等应当加强渔业资源保护。水工程束缚单元应当合理制定调节规程,在确保防洪、给水安全的前提下,开展合适水生生物滋长繁育需要的生态调节。
第四十九条 辞谢围湖造田。关键的水产苗种基地和衍生风光不得围垦。
第五十条 进行水下爆破、勘察、采砂、施工等功课,对渔业资源有严重影响的,功课单元应当事前同县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门协商,选拔轨范,防患或者减少对渔业资源的毁伤;酿成渔业资源耗费的,照章给予抵偿。
第五十一条 各级东谈主民政府应当选拔轨范,保护和改善渔业水域生态环境,防治羞辱。
辞谢向洞开水域投放水生外来种、杂交种等不合适生态要求的水生生物。
渔业水域生态环境的监督束缚和渔业羞辱事故的拜访处理,依照关系生态环境保护的法律、行政律例的规定执行。
第五十二条 国度对寥落、濒危水生野生动物实行重心保护,防患其毕命。辞谢捕杀、伤害国度重心保护的水生野生动物;因科学计划、种群调控、疫源疫病监测或者其他畸形需要确需捕捞的,依照关系野生动物保护等法律、行政律例的规定执行。
捕捞步履中误捕寥落、濒危水生野生动物的,应当实时选拔救护、处置轨范,并陈述渔业渔政驾驭部门。
第五章 监督束缚
第五十三条 渔业法律解释机构应当加强对渔业业绩的监督查验,实时查处非法步履。
渔业法律解释机构照章履行监督查验职责,不错选拔下列轨范:
(一)进入渔业坐褥以及相干步履风光、方法,实施现场查验;
(二)向关系单元和个东谈主征询情况,查阅、复制关系文凭、文献、档案、记录、电子数据等相干贵寓;
(三)责令从事渔业坐褥以及相干步履的船舶停航,实施登临查验或者拜访;
(四)责令涉嫌非法从事渔业坐褥以及相干步履的船舶辞谢离港或者开往指定地点;
(五)查封涉嫌非法从事渔业坐褥以及相干步履的风光,查封、扣押涉嫌非法从事渔业坐褥以及相干步履的船舶、车辆和关系渔具、衍生方法、干预品、水生生物相等成品等。对查封、扣押的鲜嫩、易腐水生生物相等成品,先行照章拍卖、变卖或者选拔其他合理风光处置。
关系单元和个东谈主应当配合渔业法律解释机构照章履行监督查验职责。
第五十四条 无邪渔船底拖网禁渔区线外侧海域和特定渔业资源渔场的渔业坐褥功课等步履,由海警机构依照《中华东谈主民共和国海警法》的规定实施监督查验。海警机构照章实施监督查验,不错选拔本法第五十三条文定的轨范。
第五十五条 渔业法律解释东谈主员实施监督查验,ag最新app应当慑服执律例范,不得少于二东谈主,并按照规定着制式服装,出示法律解释证件。
渔业法律解释东谈主员使用标示有专用璀璨的法律解释船舶的,即为标明身份。
第五十六条 船舶出入渔港,应当按照关系规定陈述并遵循调节。
进港停靠的远洋渔业船舶、番邦籍渔业船舶以及装载渔获物的相干船舶应当停靠在指定的泊位,并向港口所在地渔业法律解释机构陈述。国度饱读吹其他渔业船舶在指定港口靠泊卸载渔获物。
国度饱读吹实行渔获物可回顾束缚。
第五十七条 远洋渔业船舶应当从国度对外洞开港口、国务院或者国务院授权的部门批准的港口出境入境,并按照关系规定接受港口检疫、查验。
第五十八条 渔业法律解释机构依照关系法律、行政律例以及中华东谈主民共和国矍铄或者参加的契约、协定的规定,对番邦籍渔业船舶实施港口国、沿岸国监督查验。
{jz:field.toptypename/}第五十九条 番邦籍渔业船舶以及装载渔获物的相干船舶到中华东谈主民共和国港口装卸渔获物,应当经关系港口驾驭部门批准,并到国度对外洞开港口、国务院或者国务院授权的部门批准的港口停靠,按照关系规定接受港口检疫、查验。
依照中华东谈主民共和国矍铄或者参加的契约、协定的规定,被认定为从事非法捕捞步履的番邦籍渔业船舶,不得进入中华东谈主民共和国港口。
第六十条 国务院渔业渔政驾驭部门应当会同关系部门加强渔业信用体系建设,按照国度关系规定建立信用记录轨制。
第六十一条 渔业法律解释机构相等业绩主谈主员不得参与渔业坐褥计划步履。
第六十二条 县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门与交通运载驾驭部门应当按照职责单干,加强迷惑,共同驻守渔业船舶和商船碰撞事故发生,保障相干东谈主员生命财产安全。
第六十三条 渔业法律解释机构、海警机构与关系部门、机构根据履行需要建立协同法律解释机制,加强信息分享和法律解释配合。
第六十四条 任何单元和个东谈主对违抗本法的步履,有权向渔业法律解释机构或者海警机构举报。接到举报的机构应当实时照章处理。
第六章 法律使命
第六十五条 未照章取得衍生证擅磨叽国度所有的水域、滩涂从事衍生坐褥的,责令限期改正,补办衍生证或者拆除衍生方法并恢归附状;过时不改正的,照章强制拆除、代为恢归附状,所需用度由非法者承担。
使用国度所有的水域、滩涂从事衍生坐褥,无梗直根由使水域、滩涂荒凉满一年的,由披发衍生证的机关责令限期开发控制;过时未开发控制的,撤销衍生证,不错并处五万元以下的罚金。
第六十六条 未照章取得水产苗种坐褥许可证从事水产苗种坐褥步履或者坐褥、计划未经核定的水产新品种苗种的,责令罢手非法步履,充公水产苗种和非法所得,并处水产苗种价值一倍以上十倍以下的罚金。
水产苗种坐褥者、从事水产衍生的单元未按照规定照实记录并保存相干信息的,责令限期改正;过时不改正的,处二千元以上二万元以下的罚金。
第六十七条 衍生水生外来种、杂交种,未向县级以上所在东谈主民政府渔业渔政驾驭部门备案或者未制定济急处置预案的,责令限期改正;过时不改正的,处五万元以下的罚金。
衍生水生外来种、杂交种,未选拔必要的防护轨范,甚而物种逃遁酿成生态安全风险的,责令限期选拔营救轨范,处五万元以上十万元以下的罚金;酿成严重后果的,处十万元以上五十万元以下的罚金。过时未选拔营救轨范的,由渔业法律解释机构代为选拔相干轨范,所需用度由非法者承担。
第六十八条 制造、改造应当取得而未取得渔业船网器用规划的渔业船舶的,责令罢手非法步履,充公非法所得,充公制造、改造的渔业船舶相等诱导、部件和材料;情节严重的,并处船舶价值二倍以下的罚金。对委派制造、改造者,处船舶价值一倍以下的罚金。
未按照渔业船网器用规划核定的内容制造、改造渔业船舶的,责令罢手非法步履,限期改正,充公非法所得;过时不改正的,充公制造、改造的渔业船舶相等诱导、部件和材料,并处船舶价值一倍以下的罚金。对委派制造、改造者,处船舶价值百分之五十以下的罚金。
第六十九条 未照章取得捕捞许可证私自进行捕捞的,充公渔获物和非法所得,并处二十万元以下的罚金;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚金,不错充公渔具、船舶。
违拒捕捞许可证对于功课类型、风光、时限、渔具数目和捕捞名额等规定进行捕捞的,充公渔获物和非法所得,并处十万元以下的罚金,不错暂扣捕捞许可证六个月以下;情节严重的,并处十万元以上一百万元以下的罚金,不错充公渔具、撤销捕捞许可证。
第七十条 涂改、伪造、变造、贸易、出租、出借或者以其他风光转让捕捞许可证的,充公非法所得,撤销捕捞许可证,并处一万元以上十万元以下的罚金。
第七十一条 违抗本法第三十二条第四款规定,未经国务院渔业渔政驾驭部门批准从事捕捞功课的,赐与月旦素质,充公渔获物和非法所得;情节严重的,并处二百万元以下的罚金,不错充公渔具。在他国已禁受过处罚的,不错收缩或者罢职处罚。
第七十二条 无渔业船舶文凭、无船籍港且无船名船号的船舶从事捕捞功课的,充公渔获物、非法所得、渔具和船舶,不错并处船舶价值二倍以下的罚金。
渔业船舶未经锤真金不怕火及格下水、功课的,责令限期锤真金不怕火,不错处二万元以上二十万元以下的罚金;过时未锤真金不怕火的,不错充公船舶。
第七十三条 违抗本律例定,有下列情形之一的,充公渔获物、非法所得和渔具,并处一万元以上十万元以下的罚金:
(一)制造、销售禁用的渔具;
(二)明知是无渔业船舶文凭、无船籍港且无船名船号从事捕捞功课的船舶,仍向其提供供油、给水、供冰等服务,或者代冻、转载、运载、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物;
(三)明知是违抗禁渔区、禁渔期规定的渔业船舶,仍向其提供供油、给水、供冰等服务,或者代冻、转载、运载、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物。
第七十四条 违抗本律例定,有下列情形之一的,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚金:
(一)海洋大中型渔业船舶未按照规定照实填写、保存功课日记;
(二)渔业船舶未按照规定进行标记或者私自涂改、遮盖、损毁、伪造、变造、冒用、借用标记;
(三)船舶出入渔港未按照规定陈述或者拒不遵循调节。
第七十五条 违抗本律例定,有下列情形之一的,责令改正,处五万元以下的罚金;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚金:
(一)渔业船舶未按照规定安装安全通讯导航、船位监测、消防、救生、羞辱防治等方法诱导,或者相干方法诱导未处于雅致启动状态;
(二)未足额配备合适要求的渔业船员;
(三)渔业船舶卓绝船舶锤真金不怕火文凭核定的航区飞动或者功课;
(四)点窜、守密、殉国渔业船舶安全通讯导航信息数据。
第七十六条 未经批准,捕捞有关键经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲本,或者在水产种质资源保护区内从事捕捞步履的,充公渔获物和非法所得,并处一万元以上二十万元以下的罚金;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚金,不错充公渔具、船舶。
未经批准入口、出涎水产种质资源的,责令罢手非法步履,充公水产种质资源和非法所得,并处五万元以上五十万元以下的罚金。
第七十七条 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等纵情渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞的,充公安装、器具、有毒物资、渔获物和非法所得,并处二十万元以下的罚金;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚金,撤销捕捞许可证,不错充公船舶。
佩带炸鱼、毒鱼、电鱼等纵情渔业资源和渔业水域生态环境的安装、器具等进入渔业水域的,充公安装、器具等,不错处十万元以下的罚金。
第七十八条 违抗本律例定,有下列情形之一的,充公渔获物、非法所得和渔具,并处二十万元以下的罚金;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚金,撤销捕捞许可证,不错充公船舶:
(一)违抗禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞步履;
(二)使用禁用的渔具、小于最小网目尺寸的网具进行捕捞;
(三)渔获物中幼鱼越过规定比例。
渔业船舶违抗禁渔区、禁渔期的规定飞动、停靠的,处二十万元以下的罚金。
在禁渔区、禁渔期违纪垂纶的,充公渔获物、非法所得和渔具,不错并处五万元以下的罚金。
扶持捕捞功课的船舶佩带渔具飞动、停靠未进行捆扎、遮蔽的,处五万元以下的罚金,并不错充公渔具;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚金。
第七十九条 在关键渔业水域开展建闸、筑坝、航谈建设、港口建设等工程建设,未按照要求开展生态环境影响评价,私自开工建设的,依照关系生态环境保护的法律、律例的规定处理、处罚。
在关键渔业水域开展建闸、筑坝、航谈建设、港口建设等工程建设,未按照生态环境影响评价文献要求落实渔业资源保护方法以相等他渔业资源保护轨范的,由渔业法律解释机构、生态环境驾驭部门和海警机构按照职责单干责令限期改正,处五万元以上一百万元以下的罚金,对奏凯平定的驾驭东谈主员和其他奏凯使命东谈主员处五万元以上二十万元以下的罚金;拒不改正的,处一百万元以上二百万元以下的罚金,并不错报经有批准权的东谈主民政府批准,责令停产歇业。
非法步履过时未改正的,渔业法律解释机构、生态环境驾驭部门和海警机构不错委派有治理才能的单元代为治理,所需用度由非法者承担。
第八十条 从事衍生坐褥、运载、销售等步履中使用国度辞谢使用的饵料、饲料、饲料添加剂、药物或者其他有毒无益物资,在水产种质资源保护区内新建、扩建排污口或者酿成渔业水域生态环境纵情、渔业羞辱事故的,依照关系农产物性量安全、食物安全、生态环境保护等法律、行政律例的规定处理、处罚。
第八十一条 向洞开水域投放水生外来种、杂交种等不合适生态要求的水生生物的,责令罢手投放、限期选拔营救轨范,没考中于投放的水生生物,对投放者不错并处五万元以下的罚金;过时未选拔营救轨范的,由渔业法律解释机构代为选拔营救轨范,所需用度由非法者承担。
第八十二条 番邦东谈主、番邦籍渔业船舶违抗本律例定,私自进入中华东谈主民共和国统率水域从事渔业坐褥或者渔业资源拜访步履的,充公渔获物、非法所得、渔具、渔业资源拜访贵寓和方法诱导,责令其离开或者将其阻隔;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚金;情节独特严重的,并充公船舶。
依照中华东谈主民共和国矍铄或者参加的契约、协定的规定,被认定为从事非法捕捞步履的番邦籍渔业船舶进入中华东谈主民共和国港口的,充公渔获物、非法所得和渔具,并处二十万元以上二百万元以下的罚金,责令其离开或者将其阻隔。
在中华东谈主民共和国专属经济区内违抗本律例定,被照章选拔强制轨范的番邦籍渔业船舶相等船员,依照中华东谈主民共和国矍铄或者参加的契约、协定提供相应担保的,关系机关不错照章灭亡或者变更强制轨范。
第八十三条 除本法另有规定外,本律例定的行政处罚由渔业法律解释机构作出决定;海警机构照章进行渔业法律解释的行政处罚,由海警机构作出决定,需要撤销捕捞许可证的,提请发证机关撤销。
非法事实可信,并有下列情形之一的,渔业法律解释东谈主员不错就地作出处罚决定:
(一)对个东谈主处五百元以下的罚金、对单元处五千元以下的罚金;
(二)罚金处罚决定不在水上就地作出,过后难以处罚。
就地作出的处罚决定,应当实时报所属渔业法律解释机构或者海警机构备案。
对不适用就地处罚,但事实贯通,当事东谈主自发认错认罚,且对非法事实和法律适用莫得异议的水上案件,经当事东谈主书面痛快后,不错通过简化取证风光和审核审批手续等轨范快速办理。
有凭据解说当事东谈主在水上实施将物品倒入水中等挑升废除凭据的步履,给渔业法律解释举证酿成费劲的,不错聚首其他凭据,推定关系非法事实成立,然则当事东谈主有凭据足以推翻的除外。
第八十四条 违抗本律例定,具有《中华东谈主民共和国行政处罚法》规定的从轻、收缩或者不予处罚情形的,依照其规定从轻、收缩或者不予处罚。
第八十五条 县级以上东谈主民政府渔业渔政驾驭部门等关系部门相等业绩主谈主员违抗本律例定,有下列情形之一的,对负有使命的换取东谈主员和奏凯使命东谈主员,照章给予处分:
(一)不合适行政许可要求准予行政许可;
(二)照章应行为出责令改正、行政处罚等决定而未作出;
(三)发现非法步履或者接到举报不照章查处;
(四)参与渔业坐褥计划步履;
(五)其他耗损权益、疏漏使命、高下在手的步履。
第八十六条 违抗本律例定,酿成他东谈主毁伤的,照章承担民事使命;组成违抗轨范束缚步履的,照章给予轨范束缚处罚;组成行恶的,照章根究处分。
第七章 附 则
第八十七条 本法下列用语的含义:
(一)水产种质资源,是指具有较高经济价值、遗传育种价值、生态保护价值和科学计划价值,可为捕捞、水产衍生以相等他东谈主类步履所开发控制和科学计划的水生生物资源,包括水产苗种。
(二)水产苗种,是指可奏凯用于繁育、增衍生(栽培)坐褥和科研试验、不雅赏的水生生物的亲本、稚体、幼体、受精卵、孢子相等遗传育种材料。
(三)亲本,是指已达性熟谙年事的水生生物个体。
(四)渔业船舶文凭,包括渔业船舶所有权登记文凭、国籍文凭、锤真金不怕火文凭和捕捞许可证。
(五)洞开水域,是指水生生物通过水的当然流畅大略到达的水域,包括自然水域和与自然水域连通的东谈主工水域。
(六)渔业水域,是指鱼虾蟹贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通谈和鱼虾蟹贝藻类以相等他水生动植物的衍生场。
(七)海洋牧场,是指在特定海域通过选拔投放东谈主工鱼礁等轨范,构建的给水生生物滋生、滋长的雅致风光。
第八十八条 省、自治区、直辖市根据需要制定失业渔业束缚办法。
第八十九条 在水域、滩涂除外通过方法衍生等风光进行渔业衍生的,适用本法关系规定。
第九十条 本法自2026年5月1日起扩充。
(新华社电)
《 东谈主民日报 》( 2026年02月25日 11 版)
